امریکا

پیش از ادامه بحث بهتر است به معنای چند کلمه مصطلح در تقاضاهای مربوط به پناهندگی یا پناهجویی در سایت های رسمی دولتی ایالات متحده توجه کنید تا چنانچه بعدها در فرم های مربوطه  آنها را دیدید برایتان نامفهوم نباشد. 

یکی از این کلمه ها کلمه REFUGEE و کلمه دیگر ASYLUM است . 

REFUGEE به معنای فردی است که بواسطه دین یا مذهب یا ملیت یا قومیت خود یا وابستگی به یک گروه اجتماعی خاص یا عقاید سیاسی خود یا تحت آزار و اذیت شدید غیر قابل اجتناب قرار دارد یا ترس موجه دارد ( یعنی برای این ترس خود دلیل قانع کننده و موجه دارد ) که احتمالا" تحت آزار و اذیت مذکور واقع خواهد شد.  این کلمه به فردی اشاره دارد که موفق به کسب قبولی از نهادهای حقوق بشری نظیر UNHCR شده است و در زمان کسب این نتیجه خارج از مرزهای کشور پناهنده پذیر ( در مورد این مبحث کشور ایالات متحده ) ساکن است. 

ASYLUM فردی است که در تعریف کلی با REFUGEE مشابه است با این تفاوت که خود را به داخل مرزهای کشور پناهنده پذیر ( در مورد این مبحث کشور ایالات متحده ) رسانیده و تقاضای پناهجویی خود را ارائه داده است. 

در واقع برای آنکه از نظر کشور ایالات متحده بعنوان پناهنده شناخته شوید شرط لازم ( و البته نه کافی ) سکونت شما در خارج از خاک ایالات متحده است. 

برای ارائه درخواست بعنوان یک ASYLUM در خاک ایالات متحده آمریکا نیز به کشور مبداء شما و وضعیت مهاجرتی شما توجه خواهد شد که در بخش های آینده در این مورد بیشتر خواهم نوشت. 

بنا به اعلام مقامات مسوول ایالات متحده شخص REFUGEE نمی تواند از جمله افرادی باشد که در اذیت و آزار دیگران بدلایل اعتقادات دینی یا مذهبی یا ملیت یا قومیت ایشان ویا بسبب اعتقادات سیاسی یا تعلق به گروه اجتماعی خاص دستور دهنده بوده یا در این کار معاونت ( همکاری ) داشته یا بهر نحوی از انحناء زمینه ساز این اعمال بوده باشد. 

نخستین شرط برای آنکه در کشور ایالات متحده بعنوان یک پناهنده پذیرفته شوید آن است که توسط یک نهاد مربوطه معتبر بین المللی نظیر UNHCR یا صلیب سرخ بعنوان پناهنده شناخته شوید ( یعنی نتیجه بررسی کیس ارائه شده توسط شما مثبت باشد ) و سپس برای اسکان در کشور ایالات متحده توسط این نهاد ها برای بررسی در مورد شمول شما در  USRAP ( مخفف عبارت انگلیسی U.S.  REFUGEES ADMISSION PROGRAM به معنای برنامه پذیرش پناهندگان ایالات متحده ) به مقامات ایالات متحده ارجاع ( معرفی ) شوید. 

در صورت برقراری شروط بالا برخی مشخصات و مدارک اولیه در فرم های مربوطه برای شما تکمیل خواهد شد که ضمن آن از راهنمایی افراد مسلط بهره مند خواهید بود ( این کار در ترکیه توسط فردی صورت می گیرد که مصاحبه شماره یک آی-سی-ام-سی ( ICMC1 ) را در شعبه استانبول با پناهنده انجام میدهد . ) سپس پرونده شما در خارج از کشور ایالات متحده امریکا توسط یکی از افسران خدمات مهاجرت و شهروندی ایالات متحده  ( USCIS ) بررسی خواهد شد تا مشخص شود که آیا شما بر اساس تعاریف مورد قبول رسمی در ایالات متحده بعنوان یک پناهنده حقیقی حایز شرایط هستید یا خیر. ( در ترکیه این افسر همان شخصی است که در مصاحبه شماره دو آی-سی-ام-سی ( ICMC2 ) با پناهنده در شعبه استانبول مصاحبه می کند 

در واقع همین شخص است که در مورد شما تصمیم خواهد گرفت که آیا با تعاریف مربوطه در ایالات متحده آمریکا با توجه به کیس ارائه شده پناهنده شناخته میشوید یا خیر. ( که البته این فقط یکی از مراحل قبولی شما برای عزیمت به ایالات متحده امریکاست (

کیس ارائه شده توسط شما می تواند همسر شما را نیز شامل شود. فرزندان زیر 21 سال شما که متاهل نباشند نیز میتوانند ضمیمه درخواست شما باشند. همچنین ضمیمه کردن برخی از افراد خویشاوند که برای گذران زندگی خود وابستگی به شما دارند نیز طی ضوابطی امکان پذیر است.
برای بررسی های مربوطه پرداخت هیچ مبلغی از شما طلب نخواهد شد. ضمنا" اطلاعاتی که به مقامات مربوطه بررسی پرونده خود ( در ترکیه ICMC ) ارائه دهید به مقامات کشور متبوعتان ( کشور مبدا که از آنجا گریخته اید ) داده نخواهد شد. (
پس از آنکه در پی مصاحبه های انجام شده موقعیت شما بعنوان یک پناهنده مورد تصویب قرار گرفت از پناهنده و سایر افراد زیر کیس وی آزمایشات پزشکی بعمل خواهد آمد و برای آشنایی با قوانین ایالات متحده و اصول اولیه زندگی در ایالات متحده در کلاسهای فرهنگی چند روزه تحت آموزش قرار خواهند گرفت. سپس زمانی که بعنوان پناهنده پذیرفته شده وارد کشور ایالات متحده آمریکا میشوید برای دریافت کمک های مالی و پزشکی حایز شرایط خواهید بود. ( بر اساس اعلامیه های صادره توسط ICMC مدت دریافت این کمک ها در حال حاضر حداقل هشت ماه است (
چنانچه شما یک پناهنده پذیرفته شده ساکن ایالات متحده هستید و به هر دلیل همسر یا فرزندان مجرد زیر 21 ساله شما در خارج از ایالات متحده هستند و با شما زندگی نمی کنند می توانید با پر کردن فرم مربوطه ( FORM I-730 ) متقاضی الحاق اعضای خانواده به خود شوید. البته توجه داشته باشید که شما باید این کار را ظرف دو سال از شروع اسکان در ایالات متحده انجام دهید مگر آنکه برای آنکه این ضرب الاجل را رعایت نکرده اید دلایل قابل قبولی داشته باشید .
همچنین طی شرایطی این امکان وجود دارد که همسر یا فرزندان زیر21 سال یا والدین خود را که در خارج از ایالات متحده بعنوان   پناهنده شناخته شده اند  با پر کردن یک اظهار نامه موسوم به AFFIDAVIT OF RELATIONSHIP و ثبت آن نزد مقامات مربوطه در ایالات متحده به خود ملحق کنید ( البته در صورت موافقت مقامات ایالات متحده .
یکی از سوالات رایج در میان پناهندگان این است که چه زمانی پس از ورود به ایالات متحده مشغول بکار خواهند شد . توجه داشته باشید که در چند ماه نخست ورود شما به ایالات متحده کمکهای محدودی در زمینه تامین مسکن- خوراک و ... به شما داده خواهد شد ولی از نقطه نظر قانونی شما می توانید در صورت تمایل بمحض ورود به ایالات متحده مشغول بکار شوید ( یعنی برای اشتغال شما منع قانونی وجود ندارد)
پس از ورود شما به ایالات متحده بعنوان یک پناهنده پذیرفته شده فرم I-94 برای شما تنظیم و ثبت خواهد شد ( بر روی این فرم مهری است که نشان میدهد شما بعنوان یک پناهنده برای اسکان در ایالات متحده پذیرفته شده اید ) بعلاوه فرم I-765 برای شما پر و ثبت خواهد شد تا به شما EAD داده شود ( EAD مخفف عبارت انگلیسی  EMPLOYMENT AUTHORIZATION DOCUMENT  است که می توان آن را به مدرک مجوز استخدام ترجمه کرد.
با توجه به آنکه صدور EAD مدتی بطول می انجامد تا زمان صدور این مدرک می توانید فرم پر شده I-94 را به عنوان مجوز کار خود در ایالات متحده به کارفرمای خود ارائه دهید.
شما باید یک سال پس از ورود به ایالات متحده بعنوان یک پناهنده اسکان یافته تقاضای دریافت گرین کارت آمریکا را بدهید . ( البته در صورتی که طی این یک سال به خارج از ایالات متحده مسافرت نکرده باشید زیرا یکی از شروط اولیه درخواست گرین کارت این است که حداقل یک سال بصورت قانونی ساکن ایالات متحده بوده باشید . (
گرین کارت در واقع مدرکی است که نشان میدهد دارنده آن می تواند بصورت دائم در ایالات متحده زندگی و در این کشور کار کند.
یکی از شرایط مهم دیگر برای دریافت GREEN CARD  آن است که وضعیت پذیرش پناهندگی شخص پناهنده لغو نشده باشد.
یادآوری مهم :
بسیاری از پناهندگان پذیرفته شده توسط کشورهای پناهنده پذیر تصور می کنند که پس از ورود به کشور پناهنده پذیر بصورت اتوماتیک اقامت دائم  و پس از مدت مشخص چند ساله ای تابعیت ( شهروندی ) کشور مقصد را دریافت می کنند که البته تصوری اشتباه است.
چنانچه شما  قبل از دریافت اقامت دائم یا تابعیت کشور مقصد هر عملی انجام دهید که منجر به تغییر نظر مقامات رسمی در مورد شما شود ( مثلا" مرتکب جرائم مهم شوید یا آنکه ثابت شود مشخصات هویتی خود را از مسوولین ذیربط مخفی کرده و برای دریافت پناهندگی خود را شخص دیگری معرفی کرده اید )  یا آنکه مثلا" شرایط در کشور متبوع تان چنان تغییر کند که دیگر بیم خطر برای پناهنده نرود از خاک کشور سوم اخراج خواهید شد.
اقامت دائم یا تابعیت در کشور مقصد ( کشور سوم ) فقط پس از ارائه درخواست مربوطه توسط متقاضی به متقاضیان واجد شرایط داده میشود.
نکته مهمی که پناهندگان عازم تمام کشورهای پناهنده پذیر باید به آن توجه کنند این است که پس از مدت مشخصی الزاما" ( یعنی بصورت اجباری ) باید تقاضای اقامت دائم دهند ولی ارائه درخواست برای کسب شهروندی این کشورها ضروری نیست. یعنی برای ادامه اقامت قانونی در کشور پناهنده پذیر حتما" باید اقامت دائم داشته باشید که البته پس از ارائه درخواست مربوطه به شما اعطا خواهد شد ولی می توانید فقط تابعیت قبلی خود ( مثلا" فقط تابعیت ایرانی قبلی خود ) را حفظ کنید و تقاضای دریافت تابعیت جدید هم ندهید (البته در این صورت از برخی امتیازهای مخصوص شهروندان کشور مقصد بی بهره باقی خواهید ماند . (
در مورد نحوه اخذ گرین کارت ایالات متحده برای پناهندگان پذیرفته شده فعلا" به همین مقدار اکتفا می شود که این افراد در این پروسه فرم I-485 را تکمیل و نزد مقامات مربوطه ثبت خواهند کرد. ثبت این فرم و تشکیل پرونده مربوطه و همچنین انجام امور مربوط  دیگر از جمله انگشت نگاری و ثبت و بررسی مشخصات بیومتریک برای پناهندگان پذیرفته شده در ایالات متحده بصورت رایگان انجام میشود.
چنانچه شما پس از ورود به کشور ایالات متحده بعنوان پناهنده مایل باشید که به خارج از ایالات متحده سفر کنید باید قبل از خروج از ایالات متحده مدرکی موسوم به REFUGEE TRAVEL DOCUMENT را به منظور ورود مجدد بی دردسر به  ایالات متحده از مقامات مربوطه اخذ کنید . چنانچه این کار را انجام ندهید این امکان وجود دارد که پس از بازگشت شما به ایالات متحده در مبادی ورودی کشور ( مثلا" فرودگاه ها ) از ورود مجدد شما به ایالات متحده جلوگیری شود.
همچنین چنانچه به کشوری که از آن گریخته اید ( مثلا" ایران ) سفر کنید به هنگام بازگشت شما به ایالات متحده مورد بازپرسی قرار خواهید گرفت که چگونه با وجود ادعاهای قبلی خود به سلامت این سفر  رفت و برگشت را انجام داده اید . اگر پاسخ شما قانع کننده نباشد باز هم ممکن است اجازه ورود به ایالات متحده به شما داده نشود. 

در بخش قبل یادآوری شد که تمامی افرادی که بعنوان پناهنده در ایالات متحده پذیرفته شده اند اعم از آنکه از جمله پناهندگان ارجاعی نهاد های حقوق بشری بین المللی همچون UNHCR باشند  REFUGEE  یا با رسانیدن خود به خاک ایالات متحده و درخواست اعطای پناهندگی در مبادی ورودی این کشور موفق به دریافت پناهندگی شده باشند(ASYLUM=ASYLEE  در هر دو حال قبل از دریافت تابعیت و گذرنامه آمریکایی خود برای سفر به خارج از ایالات متحده باید قبل از سفر نوعی مدرک سفر مخصوص موسوم به (REFUGEE TRAVEL DOCUMENT را تقاضا کنند تا بتوانند پس از انجام سفر بدون مشکلات قانونی به ایالات متحده آمریکا باز گردند. 
این مدرک از نظر ظاهری شبیه به گذرنامه رسمی ایالات متحده آمریکا است. 
اکنون جزییات بیشتری در این زمینه ارائه میشود. 
شما برای دریافت چنین مدرکی باید فرم I-131 را بدرستی و با دنباله روی از دستوراتی که در هر مرحله از این فرم نوشته شده است تکمیل کنید. این فرم APPLICATION FOR TRAVEL DOCUMENT نام دارد. البته چنانچه در تکمیل این فرم نیاز به راهنمایی بیشتر داشتید می توانید با بخش خدمات مشتریان CUSTOMER SERVICE  که شماره آن در ایالات متحده به شما داده خواهد شد تماس بگیرید.( خود فرم را نیز می توانید از اینترنت دانلود کنید و سپس پرینت بگیرید. ) 
توجه داشته باشید که مدرک سفر صادره برای شما حداکثر تا یک سال اعتبار دارد و پس از گذشت یک سال مجددا" باید برای مدرک سفر جدید تقاضای مجدد بدهید. 
توجه داشته باشید که تقاضای صدور این مدرک باید قبل از خروج شما از ایالات متحده انجام شود. در واقع توصیه اکید مقامات USCIS این است که حداقل 60 روز قبل از سفر به خارج از ایالات متحده برای صدور این مدرک تقاضای خود را نسلیم مقامات مربوطه کنید. 
بهر حال چنانچه قبل از سفر متقاضی دریافت این مدرک نشده باشید این امکان وجود دارد که پس از خروج شما از خاک ایالات متحده این مدرک توسط یکی از دفاتر ماوراء بحار ( خارج از خاک ایالات متحده ) نیز صادر شود ولی این دفاتر در قبول صدور این مدرک برای شما ( که برای بازگشت مجدد بی دردسر به ایالات متحده به آن نیاز دارید ) بر حسب صلاحدید خود عمل خواهند کرد یعنی ممکن است این مدرک را برای شما صادر کنند یا صادر نکنند. 
بهر حال یکی از شروط موافقت با این تقاضا آن است که شما در زمان تسلیم تقاضای خود برای دریافت این مدرک کمتر از یک سال در خارج از ایالات متحده بوده باشید با توجه به عدم قطعیت صدور مدرک نامبرده پس از سفر توصیه اکید این است که حتما" قبل از سفر به خارج از ایالات متحده متقاضی صدور آن شوید. 
تقاضای شما برای دریافت بی دردسر این مدرک باید قبل از خروج شما از ایالات متحده تسلیم مقامات مربوطه شده باشد ولی حضور شما در ایالات متحده در زمان بررسی برای صدور این مدرک الزامی نیست. یعنی شما میتوانید پس از ارائه تقاضا برای صدور این مدرک و قبل از صدور آن به خارج از ایالات متحده سفر کنید. البته مشروط بر اینکه در هنگام اقامت در خاک ایالات متحده مشخصات بیومتریک شما ثبت شده باشد. 
 توجه داشته باشید که هنگامی که فرم تکمیل شده I-131 را تکمیل و تحویل میدهید پس از مدتی توسط USCIS به شما اطلاع داده خواهد شد که چه زمانی در دفاتر ASC  APPLICATION SUPPORT CENTER برای جمع آوری و ثبت مشخصات بیومتریک خود حضور پیدا کنید
در این صورت این امکان برای شما پیش بینی شده است که در هنگام تکمیل فرم I-131 این مساله را بیان کنید که مایلید USCIS مدرک مربوطه سفر را پس از صدور به یکی از سفارتخانه ها یا کنسولگری ها یا دفاتر ماوراء بحار DHSبفرستد. ( در پست های قبلی در مورد DHS توضیح داده شده است می توانید آنها را یافته و مطالعه نمایید. ) در این صورت می توانید آن را در خارج از کشور تحویل گرفته و هنگام مراجعت به ایالات متحده با خود همراه داشته باشید. 
همچنانکه در بخش های قبلی هشدار داده شد چنانچه قبل از دریافت تابعیت ( شهروندی ) کشور پناهنده پذیر به کشور متبوع خود سفر کنید ممکن است امکان تمدیداقامت شما در خاک کشور پناهنده پذیر منتفی شود. 
اگر شما در ایالات متحده موفق به اخذ شناسایی بعنوان یک پناهنده از نوع ASYLUM شده باشید سفر شما به کشور متبوعتان ( یعنی کشوری که ادعا کرده اید در آنجا تحت خطر آزار و اذیت شدید قرار داشته اید ) ممکن است این تصور را ایجاد کند که شما از شمول تعاریف ASYLUM خارج شده اید یعنی مثلا" مقامات کشور متبوع شما مایل یا قادر به حمایت و حفاظت از شما هستند. همچنین چنانچه مشخص شود شما موفق به کسب تابعیت کشوری بجز کشور متبوع خود ( کشور مبدا ) شده اید همه اینها از مواردی است که ممکن است خروج شما را از شمول تعریف مربوطه بهASYLUM بدلیل " تغییر شرایطی که شخص را واجد شرایط می سازد " باعث شود. 
در این حالات احتمالا" وضعیت ASYLUM شما لغو و مجبور به ترک خاک ایالات متحده آمریکا خواهید شد. 
اگر هم بعنوان یک پناهنده موفق به پذیرش از سوی ایالات متحده شده باشید ( نظیر پناهندگانی که توسط نهاد  UNHCR برای جایگزینی و اسکان مجدد به ایالات متحده ارجاع شده اند )  وضعیت پناهندگی شما زمانیکه مقامات آمریکایی تشخیص دهند شما در واقع در زمان پذیرش برای جایگزینی در خاک ایالات متحده واجد شرایط نبوده اید ( یعنی به نوعی در مورد ارزیابی ادعاهای قبلی شما اشتباه شده است ) احتمالا" لغو خواهد شد. 
در تمامی این موارد پس از بازگشت از سفر به کشور متبوع خود باید به مقامات آمریکایی توضیحاتی کاملا" فابل قبول در مورد چگونگی سفر بدون مخاطره خود ارائه دهید تا از لغو امتیازات و اخراج شما از ایالات متحده جلوگیری شود. 
GREEN CARD
پیشتر در مورد گرین کارت اشاراتی شد. 
گرین کارت ( کارت اقامت دائم  که به شخص مقیم اجازه کار و اقامت می دهد ) حسب مورد در انواع 2 ساله یا 10 ساله صادر میشود و دارنده آن قبل از زمان انقضای آن باید برای تمدید آن اقدام کند تا بتواند بصورت قانونی در ایالات متحده اقامت داشته باشد. تمامی افراد 18 سال به بالا که مایلند بصورت قانونی و بلند مدت در ایالات متحده سکونت و اجازه اشتغال داشته باشند مادام که تابعیت آمریکایی برای خود بدست نیاورده اند باید دارای این کارت باشند. 
این مدرک  زمانی که می خواهید درخواست کارت تامین اجتماعی ( SOCIAL SECURITY CARD ) بدهید یا گواهینامه رانندگی خود را در ایالات متحده بگیرید کارساز است. 
پس از صدور گرین کارت  این مدرک برای پذیرش ورود مجدد شما به ایالات متحده کارساز است مشروط بر آنکه مدت سفر شما به خارج از ایالات متحده آمریکا بیش از یکسال پیوسته نباشد . چنانچه بطور پیوسته بیش از یکسال خارج از ایالات متحده بسر ببرید برای ورود و اقامت در خاک ایالات متحده نیاز به صدور یک مجوز ورود مجدد خواهید داشت. 
افراد دارنده گرین کارت آمریکا این امکان را خواهند داشت که برای همسر و فرزندان خود که خارج از ایالات متحده زندگی می کنند تقاضای اقامت دائم در خاک ایالات متحده نمایند . فرزندان می توانند زیر 21 سال یا بالاتر از 21 سال داشته باشند ( البته فرزندان زیر 21 سال در الویت بررسی قرار می گیرند ) ولی در هر دو حالت باید مجرد باشند. 
چنانچه شما یا یکی از اعضای بلافصل خانواده شما مشغول خدمت در نیروهای نظامی ایالات متحده آمریکا باشد این امکان وجود دارد که  ضمن پروسه بررسی مربوطه از مزایای مخصوصی از جمله کوتاه شدن زمان بررسی برخوردار شوید. 
توجه داشته باشید که خدمت در نهاد های نظامی در ایالات متحده  برای اتباع آمریکا اجباری نیست . افرادی که مایل به خدمت در زمینه های نظامی هستند پس از بستن قرارداد و آموزشهای لازم در قبال دریافت حقوق در نهادهای نظامی به مدت مشخص ( پیمانی ) یا بصورت نامحدود ( استخدام کادر ) انجام وظیفه می کنند . ایالات متحده برای کسانی که این مخاطره را بپذیرند تسهیلات زیادی در نظر می گیرد که از جمله تسهیل انتقال اعضای خانواده ایشان به ایالات متحده و شرایط سهل تر برای کسب تابعیت است. افرادی که هنوز تابعیت ایالات متحده را بدست نیاورده ولی دارای اقامت دائم قانونی هستند نیز می توانند در نیروهای مسلح ایالات متحده استخدام شوند. درخواست های ارائه شده در این زمینه بترتیب زیر الویت بندی شده اند : 
الویت اول : افراد با حداقل 21 سال سن که مجرد بوده و فرزند شخصی باشند که تابعیت آمریکایی دارد. 
الویت دوم  نوع A : همسر و هر یک از فرزندان زیر 21 ساله ی شخصی که دارنده اقامت دائم ( گرین کارت ) ایالات متحده است. 
الویت دوم نوع B : فرزندان مجرد حداقل 21 ساله ی شخصی که دارنده اقامت دائم ایالات متحده است. 
الویت سوم : فرزندان متاهل اشخاصی که دارای تابعیت آمریکایی هستند  بدون توجه به سن فرزندان. 
الویت چهارم : برادران یا خواهران فردی بزرگسال که تابعیت ایالات متحده را داراست. ( مقصود از کلمه بزرگسال فردی است که حداقل 21 سال سن دارد. ) 
در مورد پناهندگانی که به ایالات متحده پذیرفته میشوند نیز توضیح داده شد که چنانچه بیش از دو سال از پذیرش پناهندگی و ورود ایشان به  ایالات متحده نگذشته باشد می توانند تقاضای پیوستن اعضای خانواده خود شامل همسر و فرزندان خود را داشته باشند ( فرزندان شما باید مجرد بوده و زمانیکه نخستین بار تقاضای پیوستن ایشان به خود را تسلیم مقامات مربوطه آمریکایی می کنید کمتر از 21 سال داشته باشند. ) 
توجه داشته باشید که برای اینکه تقاضای شما در این زمینه حائز شرایط رسیدگی باشد باید عنوان پناهندگی را با تقاضای مستقیم خود بدست آورده باشید ( یعنی عنوان پناهندگی با توجه به کیسی که در مورد شخص خودتان ارائه داده بوده اید به شما داده شده باشد و مثلا" آن را در اثر قبولی تقاضای پناهندگی یکی از خویشاوندان نزدیک خود بدست نیاورده باشید . ) 
توجه داشته باشید که تقاضای الحاق همسر تان به شما زمانی مورد نظر قرار می گیرد که پیش از ورود به ایالات متحده با او ازدواج کرده باشید . همچنین تقاضای الحاق برای فرزندانی از شما پذیرفته خواهد شد که ضمن دارا بودن شرایط عمومی دیگر یا قبل از ورود شما به ایالات متحده به دنیا آمده باشند یا در زمان ورود شما به ایالات متحده مادرش او را باردار بوده باشد. ( این مسایل یعنی نام همسر تان و  تعداد و نام فرزندان تان باید به هنگام مصاحبه های پناهندگی به مقامات مربوطه به درستی اطلاع داده شده باشد. بمحض اطلاع از بارداری خود ( اگر زن هستید ) یا همسر تان  ( اگر مرد هستید ) نیز باید مقامات مربوطه را در جریان بگذارید. ) 
برای درخواست در زمینه های فوق باید فرم I-730 را که از اینترنت قابل دانلود و پرینت گیری است را تکمیل و تحویل مقامات مربوطه در ایالات متحده دهید. خاطر نشان میشود رسیدگی به تقاضای مربوطه برای شما به رایگان انجام میشود

اخذ تابعیت (CITIZENSHIP )

در بخش های پیشین در مورد مسایل مختلفی اطلاع رسانی شد. در این بخش مساله دریافت تابعیت ایالات متحده را مورد توجه خاص قرار میدهم

قبل از ادامه بحث بهتر است با دو اصطلاح آشنا شویم که آشنایی با تعریف مربوطه برای همه هموطنان مفید است

دریافت تابعیت ( شهروندی ) از طریق خون و دریافت تابعیت از طریق خاک

دریافت تابعیت از طریق خون که توسط برخی کشورها برسمیت شناخته میشود به این معنی است که طفلی که از یک پدر یا مادر تابع یک کشور بدنیا می آید بصورت اتوماتیک شهروند کشوری محسوب میشود که پدر یا مادر وی تابعیت آن کشور را دارند. برای نمونه اگر شما برای خود تابعیت استرالیایی بدست آورید فرزندانی که شما پدر یا مادر وی باشید و پس از اخذ تابعیت استرالیایی شما به دنیا بیایند بطور اتوماتیک استرالیایی محسوب شده و از تمامی مزایا برای یک شهروند استرالیا برخوردار خواهند بود. ( طبق قوانین استرالیا برای اینکه نوزادی که بدنیا می آید تابعیت استرالیایی داشته باشد تابعیت استرالیایی یکی از والدینش کافی است یعنی لازم نیست هر دو نفر والدینش تابعیت استرالیایی داشته باشند . ) بعبارت بهتر تابعیت طفل از طریق پیوند خونی او با والدینش بدست می آید و محلی که طفل بدنیا بیاید ( اعم از آنکه داخل یا خارج از خاک استرالیا باشد ) تاثیری بر تابعیت استرالیایی او نخواهد داشت

برخی دیگر از کشورها دریافت تابعیت را از طریق خاک ترجیح داده اند. یعنی برای آنکه در هنگام تولد شهروند آن کشور باشید لازم است در خاک آن کشور بدنیا آمده باشید. برای نمونه ایالات متحده غالبا" بر چنین سیستمی تاکید دارد . بعبارت دیگر اگر هیچیک از والدین نوزاد تابعیت آمریکایی نداشته باشند ولی مادر طفل در خاک ایالات متحده وضع حمل کند نوزاد بصورت اتوماتیک تابعیت آمریکایی خواهد داشت. البته روش اخذ تابعیت ایالات متحده در هنگام تولد از نوع ترکیبی مشروط است که در اینجا بیش از این به جزییات نمی پردازم

برخی کشورها هم سیستم ترکیبی از خون و خاک برگزیده اند

اکنون زمان آن رسیده است که اصطلاح دو تابعیتی و چند تابعیتی توضیح داده شود

فرض کنیم که شما یک ایرانی پناهنده هستید و پس از ورود به کشور پناهنده پذیر پس از مدتی تابعیت آن کشور را بدست می آورید در این صورت شما هم تابعیت ایرانی و هم تابعیت کشور پناهنده پذیر را دارا خواهید بود در این حالت شما شهروند هر دو کشور و اصطلاحا" دوتابعیتی خواهید بود

اکنون در حالت دیگر فرض میشود شما مردی هستید که تابعیت ایرانی داشته و مثلا" از ایران گریخته و به عنوان پناهنده در ایالات متحده ساکن شده اید در آنجا با یک خانم استرالیایی آشنا شده و ازدواج می کنید و پس از مدتی فرزند مشترک شما و آن خانم در ایالات متحده بدنیا می آید

این نوزاد تابعیت ایرانی خواهد داشت ( زیرا سیستم فعلی اخذ تابعیت ایرانی در بدو تولد خون و البته فقط از طریق پدر است. یعنی لازم و کافی است پدر نوزاد تابعیت ایرانی داشته باشد ولی در حال حاضر تابعیت مادر نوزاد در این مساله موثر نیست . البته تلاشهایی برای رفع این تبعیض جنسیتی در مجلس قانونگزاری ایران در جریان است

این نوزاد تابعیت استرالیایی نیز خواهد داشت  زیرا سیستم فعلی اخذ تابعیت استرالیایی در بدو تولد خون و از طریق حداقل یکی از والدین است

این نوزاد تابعیت ایالات متحده آمریکا را نیز خواهد داشت  زیرا سیستم فعلی اخذ تابعیت ایالات متحده تولد در خاک ایالات متحده است

در چنین حالتی یعنی زمانی که شخصی دارای بیش از دو تابعیت باشد گفته میشود دارای تابعیت چند گانه یا چند تابعیتی است

توجه داشته باشید که دولت ایران بر خلاف بسیاری از دولتها دو تابعیتی یا چند تابعیتی را برسمیت نمی شناسد. بعبارت دیگر اصرار دارد که هر فرد اگر تابعیت ایرانی دارد نباید تابعیت دیگری داشته باشد واگر مایل به اخذ تابعیت دیگر دارد باید از تابعیت ایرانی خود صرفنظر کند. البته خروج یک شخص از تابعیت ایران بسیار پیچیده و زمان بر است و فرم ها و مدارک بسیاری باید ارائه شود تا وزارت امور خارجه و نهادهای ذیربط در ایران با خروج از تابعیت شخص متقاضی موافقت کنند که در اینجا مورد بحث نیست

ارائه یک نمونه می تواند مفید باشد. چندی قبل شخصی موسوم به " مازیار بهاری " که دارای تابعیت دوگانه ایرانی-کانادایی بود به ایران سفر کرد تا برای نشریه نیوزویک گزارشاتی تهیه کند . ایشان دستگیر شد و در پی پیگیری های دولت کانادا  قوه قضاییه ایران اظهار داشت که این فرد از نظر حکومت ایران فقط یک فرد ایرانی است نه کانادایی زیرا بدون ترک تابعیت ایرانی خود دارای تابعیت کانادایی شده است و  از نظر دولت ایران این تابعیت برسمیت شناخته نمیشود. بنابراین قوه قضاییه ایران بخود حق می دهد تا این شخص را دستگیر و محاکمه و مجازات کند . که البته چنین هم شد . فقط پس از فشارهای شدید بین المللی و توجه روز افزون افکار عمومی به این مساله بود که حکومت ایران موافقت کرد پس از چند ماه به این فرد اجازه خروج از کشور و عزیمت به کانادا بدهد

همینطور چندی قبل دو دختر بچه که تابعیت دوگانه داشتند پس از آنکه پدر ایشان آنها را از یک کشور اروپایی و بدون رضایت مادرشان به ایران آورد در سفارت خانه کشور اروپایی متبوع خود در تهران پناه گرفتند و دولت ایران هم اعلام کرد چون تابعیت غیر ایرانی این دو دختر را برسمیت نمی شناسد به هیچ دولت اروپایی حق دخالت نمی دهد و این دو نفر بمحض خروج از سفارت تحت سرپرستی پدرشان قرار خواهند گرفت. ( بر اساس قوانین بین المللی محوطه داخل هر سفارت خاک آن کشور محسوب میشود و  اتباع کشور میزبان بدون درخواست مقامات سفارت نمیتوانند وارد آن شوند زیرا تخطی از این مساله تجاوز به خاک کشور دیگر محسوب میشود . در موراد اندکی که این مساله رخ داده است نظیر تسخیر سفارت آمریکا در تهران کشور میزبان مجبور به پرداخت بهای بسیار گزافی برای عملکرد خود شده است ) حل این مساله نیز چند ماه بطول انجامید و فقط با پادرمیانی برخی دولتهای خارجی و فشارهای بین المللی حل و فصل شد

البته چند تابعیتی مساله ای است که چون می تواند باعث تداخل قوانین کشورها شود همه دولتها سعی می کنند تا حد امکان از رخداد آن اجتناب کنند. برای مثال در حال حاضر انجام خدمت سربازی در کشورهای ایران و کلمبیا برای پسران در سن خاصی اجباری است . فرض کنیم که یک پسر تابعیت ایرانی- کلمبیایی دارد . بدیهی است که او به دلیل قوانین الزامی هم باید در ایران به خدمت سربازی برود و هم در کلمبیا. یعنی باید دو دفعه خدمت سربازی خود را انجام بدهد

البته زمانی که بین دو کشور روابط دوستانه برقرار است مساله مهمی رخ نمی دهد. برای نمونه بسیاری از یهودیان ساکن ایالات متحده تابعیت دوگانه آمریکایی- اسراییلی دارند و بدون محدودیت به دو کشور سفر می کنند و مقامات دو کشور هم با قراردادهای بینابین مسایلی چون نمونه های بالا را براحتی حل و فصل می کنند ولی زمانی که بین دو کشور روابط خصمانه پیش می آید افرادی که تابعیت دوگانه آن دو کشور را داشته باشند در وضعیت پیچیده ای قرار می گیرند

تصور کنید که شخصی تابعیت دو گانه ایرانی- آمریکایی دارد . زمانیکه این دو کشور بهر دلیل وارد جنگ تمام عیار با یکدیگر بشوند وضعیت بسیار بغرنجی پیش می آید . آیا طی جنگ این شخص باید از ایران حمایت کند یا از آمریکا ؟

در یکی از کنفرانسهایی که اخیرا" در کشور ایالات متحده برگزار شد سخنران مراسم اظهار داشت که ایرانی- آمریکایی های ساکن ایالات متحده هم از سوی ایران مورد سوء ظن قرار دارند و هم از سوی ایالات متحده زیرا هر یک از دو دولت نامبرده یبمناکند که مبادا فرد دارای تابعیت دوگانه به نفع دولت دیگر به عملیاتی چون جاسوسی یا خرابکاری بپردازد

اکنون که آشنایی نسبی با برخی اصطلاحات حاصل شد اجمالا" به نحوه اخذ شهروندی ایالات متحده آمریکا پرداخته میشود

نوزادی که در خاک ایالات متحده بدنیا می آید بطور اتوماتیک شهروند ایالات متحده محسوب میشود. اگر این نوزاد در خاک ایالات متحده بدنیا نیاید ولی حداقل یکی از والدینش تابعیت ایالات متحده را داشته باشند با توجه به ضوابطی ( و نه بصورت اتوماتیک ) می تواند تابعیت آمریکایی را دارا شود

بر اساس قوانین فعلی برای پناهندگانی که در ایالات متحده پذیرفته شوند این امکان وجود دارد که پس از گذشت پنج سال و البته در صورت حایز شرایط بودن برای دریافت تابعیت آمریکایی تقاضا دهند. ( قبل از آن باید دارای گرین کارت شده باشند

البته دارا بودن برخی شرایط مثلا" خدمت داوطلبانه شخص متقاضی یا یکی از اعضای بلافصل خانواده او در نیروهای مسلح ایالات متحده می تواند این مدت را کاهش دهد . ( بر اساس ضوابط فعلی خدمت در نیروهای مسلح ایالات متحده در زمان صلح این مدت را به 3 سال کاهش می دهد. در شرایط جنگی یعنی مثلا" زمانیکه خاک ایالات متحده مورد هجوم دشمن قرار گیرد با موافقت رییس جمهور ایالات متحده بلافاصله به متقاضیانی که در خدمت نیروهای نظامی باشند تابعیت آمریکایی داده میشود

بهر حال داوطلبین باید ضمن دارا بودن شرایط کلی دیگر در یک آزمون شهروندی نسبتا" ساده موسوم بهNATURALIZATION TEST شامل امتحان زبان انگلیسی و آشنایی با تاریخ ایالات متحده و آشنایی با ساختار سازمانهای دولتی ایالات متحده شرکت کنند و در آن موفق شوند

همچنانکه پیشتر اشاره شد شما به ارائه درخواست تابعیت ایالات متحده مجبور نیستید ولی زمانیکه این تقاضا را میدهید بنحوی مسوولیت و دلبستگی بیشتر خود را در قبال جامعه آمریکایی نشان می دهید.در مقابل دولت ایالات متحده نیز با اعطای تمامی مزایا و حقوقی که یک شهروند می تواند از آنها برخوردار شود به شما به این عمل ارج خواهد نهاد

همه این مزایا لزوما" مادی نیستند ( هر چند که شامل آنها هم هستند ) بلکه ممکن است جنبه های معنوی داشته باشند نظیر امکان شرکت در انتخابات

افراد عازم ایالات متحده که تابعیت آمریکایی خود را اخذ کنند تقریبا" میتوانند به تمامی مقامات عالیه دولتی ایالات متحده منصوب شوند  بغیر از مقام ریاست جمهوری ایالات متحده که یکی از شروط آن تولد شخص در خاک ایالات متحده است

هیچیک از افرادی که تابعیت امریکایی دارند اعم از آنکه این تابعیت را در هنگام تولد داشته یا بعدا" آن را کسب کرده باشند نباید بدون عذر موجه بیش از پنج سال پیوسته ساکن  خارج از خاک ایالات متحده باشند وگرنه تابعیت آمریکایی خود را از دست خواهند داد

همچنانکه پیشتر اشاره شد برای دریافت تابعیت آمریکایی طرق متفاوتی وجود دارد ولی آنچه اغلب پناهندگان عازم ایالات متحده طی ان پروسه تابعیت آمریکایی را بعد از چند سال از زمان ورود خود به این کشور بدست می آورند پروسه ای است که NATURALIZATION نامیده میشود . در واقع NATURALIZATION طبق تعریف پروسه ای است که طی آن چنانچه شخص دارای تابعیت غیر آمریکایی حائز مقتضیات و شرایط کلی که توسط کنگره ( مجلس نمایندگان )  ایالات متحده وضع شده است باشد به او تابعیت ایالات متحده آمریکا اعطا می شود

برای ارائه درخواست در پیگیری این پروسه شخص متقاضی باید حداقل پنج سال بطور قانونی ساکن ایالات متحده آمریکا بوده و حایز شرایط عمومی دیگر نیز باشد

جهت درخواست مربوطه متقاضی باید پس از تکمیل فرم N-400 تشکیل پرونده بدهد

همسر شخصی که تابعیت آمریکایی دارد میتواند پس از سه سال از شروع اقامت قانونی خود در ایالات متحده برای اخذ تابعیت آمریکایی از طریق NATURALIZATION تقاضا بدهد

همچنانکه پیشتر نیز گفته شد افرادی که در استخدام نیروهای مسلح ایالات متحده باشند  و نیز افراد خانواده بلافصل ایشان برای اخذ تابعیت از این طریق دارای الویت و تسهیلات مخصوص خواهند بود

چنانچه شما تابعیت ایالات متحده امریکا را بدست آورید برای فرزندانی از شما که خارج از ایالات متحده بدنیا آمده و اکنون نیز ساکن خارج از ایالات متحده امریکا باشند امکان پذیر است که برای دریافت تابعیت امریکایی از طریق روند NATURALIZATION درخواست دهند. که البته مترادف با اخذ حتمی نتیجه قبولی درخواست نیست

یادآوری

اگر شخصی تابعیت ایالات متحده را قبل از آنکه فرزندش به سن 18 سالگی برسد بدست آورد این فرزند ( یا فرزندان ) در صورت دارا بودن برخی شرایط عمومی بدون ارائه درخواست برای تشکیل پرونده جهتNATURALIZATION تابعیت ایالات متحده را خواهند داشت

بجز در موارد بسیار خاص تمامی افرادی که مایلند تابعیت آمریکایی را از طریق روند NATURALIZATIONبدست آورند باید در یک آزمون مخصوص استاندارد شرکت کرده و در این آزمون موفق شوند

آزمون مربوطه متشکل از دو قسمت است

آشنایی با زبان انگلیسی

آشنایی با مسایل شهروندی  شامل آشنایی با تاریخ ایالات متحده و آشنایی با سازمانهای دولتی ایالات متحده

آزمون به زبان انگلیسی انجام میشود و دسترسی به مترجم برای پاسخگویی به سوالات ممکن نیست

سوالات دو آزمون بصورت جداگانه امتیاز دهی میشود . این به این معنی است که ممکن است یک متقاضی در یک قسمت از آزمون امتیاز قبولی را بدست آورد و در قسمت دیگر مردود شود

چنانچه در یک یا هر دو قسمت این آزمون ناموفق باشید این امکان به شما داده میشود تا پس از گذشت 60 تا 90 روز از آزمون اول در یک آزمون مجدد شرکت کنید . در این صورت فقط برای قسمتی از آزمون که در آن ناموفق بوده اید امتحان خواهید داد و امتیاز قبولی شما برای قسمتی از آزمون که در ان موفق بوده اید محفوظ باقی خواهند ماند

همچنین شما باید بعنوان یک متقاضی در یک مصاحبه شرکت کرده و بزبان انگلیسی در مورد گذشته خود شرح داده و توضیح دهید که چرا مایل به اخذ تابعیت آمریکایی هستید  برای اینکه مشخص شود برای تقاضای خود دارای انگیزه قوی و قانع کننده هستید

برای آشنایی با سوالات نمونه استاندارد می توانید در قسمت نوار موتور جستجوی خود عبارت انگلیسیCITIZENSHIP RESOURCE CENTER را تایپ و پس از ورود به سایت مربوطه عبارتهای ENGLISH TEST وCIVICS TEST را جستجو کنید و نتایج حاصله را مطالعه فرمایید

اولی نمونه هایی از سوالات آشنایی با زبان انگلیسی و دومی نمونه های از سوالات آشنایی با مسایل شهروندی را به شما ارائه خواهد کرد

یکی از سوالاتی که برای پناهندگانی که در ایالات متحده آمریکا پذیرفته شده و نهایتا" تابعیت ایالات متحده را بدست می آورند بخصوص پناهندگانی که نوع کیس آنها بگونه ای است که امکان بازگشت به ایران را پس از اخذ پناهندگی و نهایتا" تابعیت ایالات متحده برای خود متصور نمی بینند پیش می آید این است که آیا می توانند شخصی را که برای ازدواج درنظر گرقته اند به ایالات متحده دعوت و در این کشور با او ازدواج کنند . پاسخ به این سوال در حالت کلی مثبت است. به جزئیات بیشتر توجه فرمایید 

زمانیکه شما تابعیت ایالات متحده را برای خود بدست آورید خواهید توانست طی ضوابطی نامزد خود ( البته به معنای شخصی که قصد جدی برای ازدواج با او را دارید ) که در خارج از ایالات متحده آمریکا سکونت دارد را به ایالات متحده آمریکا یعنی کشور محل سکونت خود دعوت کنید و با او بصورت قانونی در ایالات متحده آمریکا ازدواج کنید 

بدیهی است اگر شما قصد دارید در خارج از خاک ایالات متحده با فردی ازدواج کنید که تابعیت غیر آمریکایی دارد یا اینکه فرد مورد نظر شما بصورت قانونی ساکن ایالات متحده امریکا است نیازی نیست تا یرای اعطای ویزای ورود به ایالات متحده موسوم به ویزای نامزدی برای نامزد خود درخواست و تشکیل پرونده دهید 

در فرآیند درخواست این ویزا باید فرم I-129F تکمیل و تشکیل پرونده درخواست داده شود. 

چنانچه شما بعنوان یک شهروند ایالات متحده برای ویزای موسوم به ویزای نامزدی درخواست میدهید باید نشان دهید که 

- اولا" شما تابعیت ایالات متحده آمریکا را دارید . بدیهی است این مساله با ارائه مدارک تابعیت آمریکایی شما قابل اثبات است 

- ثانیا" شما در نظر دارید که حداکثر ظرف مدت 90 روز از ورود نامزد خود به خاک ایالات متحده با او بطور رسمی ازدواج کنید 

- ثالثا" شما و نامزدتان هر دو آزاد هستید به این معنا که هیچ منع قانونی برای ازدواج شما وجود ندارد. هر گونه ازدواج قبلی شما یا نامزدتان باید تحت تاثیر عواملی چون طلاق از همسر قبلی - فوت همسر قبلی - یا ابطال ازدواج قبلی فسخ شده و به پایان رسیده باشد 

توجه داشته باشید که چند همسری در تمامی ایالتهای ایالات متحده آمریکا بر خلاف قانون است و پذیرفته نمی شود 

-نهایتا" لازم است شما و نامزدتان ظرف مدت دو سال از ارائه درخواست مربوطه حداقل یکبار با هم ملاقات حضوری و رودررو داشته باشید. در این مورد موارد زیر مستثنی است  

1. اگر ملاقات شما با نامزدتان بی احترامی به سنن و مقررات دیرپای اجتماعی باشد که فرهنگ و آداب اجتماعی که شما یا نامزدتان به آن مقید هستید رعایت آنها را ایجاب کند 

2.چنانچه شما بتوانید این مساله را  اثبات کنید که دیدار شما با نامزدتان مشکلات فوق العاده ای برای شما در پی خواهد داشت

چنانچه نتیجه بررسی درخواست اعطای ویزا به نامزد شما مثبت باشد ویزایی موسوم یه ویزای نامزدی ( ویزای K-1 ) برای او صادر خواهد شد. به محض صدور این ویزا نامزد شما این امکان را می یابد که به ایالات متحده آمریکا وارد و برای حداکثر مدت 90 روز در آنجا اقامت داشته باشد تا مراسم ازدواج شما بتواند انجام شود . به محض ازدواج شما و نامزدتان ( که پس از ازدواج عنوان همسر شما را دارد ) وی می تواند برای دریافت اقامت دائم در خاک ایالات متحده  ( گرین کارت ) درخواست دهد. در مدتی که USCIS ( سرویس شهروندی و مهاجرت ایالات متحده آمریکا ) به این تقاضا رسیدگی می کند همسر شما این امکان را خواهد داشت که در خاک ایالات متحده آمریکا همچنان باقی بماند 

چنانچه نامزد شما دارای فرزند یا فرزندان مجرد  زیر 21 سال است این امکان وجود دارد که با دارا بودن شرایط عمومی و ضوابط کلی برای آنها هم ویزای ورود به خاک ایالات متحده ( از نوع K-2 ) صادر شود. البته شما نباید فراموش کرده باشید که نام فرزندان احتمالی نامزدتان را به هنگام تکمیل فرم I-129F وارد کرده باشید . این فرزندان می توانند فرزند واقعی یا فرزند خوانده وی باشند  فرزند خوانده فرزندی است که بصورت مادرزادی و طبیعی فرزند والدین خود نیست ولی طی انجام ضوابط قانونی به فرزندی ایشان پذیرفته شده است و از نظر قانونی در حکم فرزند آنهاست 

نامزد شما پس از پذیرش این امکان را خواهد داشت تا بلافاصله با تکمیل فرم I-765 برای دریافت مجوز کار در ایالات متحده درخواست دهد 

البته توجه داشته باشید که وضعیت نامزدی نامزد شما بطور اتوماتیک پس از گذشت 90 روز از زمان ورود او به خاک ایالات متحده منقضی خواهد شد. این مدت قابل تمدید نیست. این به این معنی است که اگر ظرف مدت 90 روز از زمان ورود نامزدتان که با ویزای نامزدی به خاک ایالات متحده آمریکا وارد شده است با او بطور قانونی و رسمی ازدواج نکنید او مجبور به ترک خاک ایالات متحده آمریکا خواهد بود. چنانچه نامزد شما پس از این مدت از خاک آمریکا خارج نشود مرتکب نقض قوانین مهاجرتی ایالات متحده آمریکا شده است. این امر ممکن است موجب دیپورت او شود ( یعنی او را با استفاده از قوه قهریه و به اجبار از خاک آمریکا اخراج و به مبدا اولیه پرواز او بازگردانند ) و نیز امکان دارد در آینده برخورداری از تمامی مزایای مهاجرتی ایالات متحده را برای او تحت تاثیر قرار دهد  به این معنی که از این مزایا محروم شود